¹84-86 îò 19 ìàðòà 2010 ã.
Òî÷êà çðåíèÿ

«Ïîä êîëïàêîì»

Êîððåñïîíäåíò

Àíäðåé Äàâûäîâ

Íåäàâíî âñòðåòèë õîðîøî çíàêîìîãî ïîëêîâíèêà ìèëèöèè. — Íó, êàê ïèøåòñÿ? – ïîèíòåðåñîâàëñÿ îí î ìîåé ðàáîòå. — Äà íîðìàëüíî. À âàñ êàê – íå òðÿñåò? Ïîëêîâíèê íàïðÿãñÿ.

— Íó, âàñ æå, âðîäå, ðåôîðìèðóþò, — îáúÿñíèë ÿ.

— Àõ, ýòî! ß óæå äàâíî  îòðåôîðìèðîâàííûé, — çàñìåÿëñÿ îí. — 25 ëåò â ìèëèöèè!

À âåäü êàêîå òî÷íîå îïðåäåëåíèå. Âû çàìåòèëè, ÷òî ñëîâî «÷åñòíûé ìåíò» èñ÷åçëî äàæå èç òåëåñåðèàëîâ? Íåóæòî îñòàëèñü îäíè «îáîðîòíè»? Íåò, åñòü åùå «îòðåôîðìèðîâàííûå». Âðåäà îò íèõ îñîáîãî íåò, è ñ ïðåñòóïíîñòüþ îíè ïîìàëåíüêó áîðþòñÿ (êòî-òî æå âñå-òàêè ëîâèò óãîëîâíèêîâ!) — ñ òîé ïóáëèêîé, äî êîòîðîé ìîæíî äîòÿíóòüñÿ, íî îíè íàó÷èëèñü ãëàâíîìó — íå âûñîâûâàòüñÿ, íå ëåçòü íàïðîëîì, åñëè â äåëå îáíàðóæèâàåòñÿ âûñîêèé ïîêðîâèòåëü, è íå ñïîðèòü ñ íà÷àëüñòâîì. Ïóñòü âñå òå÷åò, êàê òå÷åò — âîò äåâèç «îòðåôîðìèðîâàííûõ», ïî êîòîðûì êàòêîì ïðîøëèñü íîâûå âðåìåíà.

Ìåæäó òåì äíÿ íå ïðîõîäèò, ÷òîáû ñîòðóäíèêè ÌÂÄ ñåáÿ íå ïîêàçàëè âî âñåé ñâîåé íîâîé êðàñå. Ïîñëå ìàéîðà Åâñþêîâà âíèìàíèå ê ÌÂÄ ó ïðåññû âîçðîñëî, à ãðàæäàíå â ñâîþ î÷åðåäü ðèíóëèñü ê íåé çà ïîääåðæêîé è çàùèòîé. Ìèëèöèÿ íå â÷åðà ñòàëà òàêîé áåçîáðàçíîé, íî òåïåðü îíà «ïîä êîëïàêîì».

Íî, çíàåòå ëè, îñíîâíîé ìàññå ëè÷íîãî ñîñòàâà ýòî  ãëóáîêî, èçâèíèòå, äî ôåíè! Êîãäà ñëóøàåøü çàïèñü áåñåäû àâòîèíñïåêòîðîâ ×åëÿáèíñêà ñ âîäèòåëåì, êîòîðûé âåç â áîëüíèöó áåðåìåííóþ æåíó, íåâîëüíî çàäóìàåøüñÿ: à çàìåòèì ëè ìû, åñëè ýòè ìèëèöèîíåðû âäðóã ïîìåíÿþòñÿ ìåñòàìè ñ òåìè, êòî ïî äðóãóþ ñòîðîíó êîëþ÷åé ïðîâîëîêè?

«— Òû âåäåøü ñåáÿ, êàê ÷ìî ïîñëåäíåå. Íîåøü, æàëóåøüñÿ.

— Äà íå æàëóþñü ÿ, ÿ õî÷ó, ÷òîáû âû ìåíÿ îòïóñòèëè. Ó ìåíÿ æåíà ðîæàåò. Ó íåå êðîâîòå÷åíèå èäåò.

— Òû ìîæåøü â ñóä íà ìåíÿ ïîäàâàòü! Õîòü êóäà! Ïîíèìàåøü? Õîòü êóäà ìîæåøü! Ïîíèìàåøü? Ìíå ïàðàëëåëüíî».

Âûçâàòü «ñêîðóþ» ýòè «ïàðàëëåëüíûå» ìåíòû òîæå íå èçâîëèëè. Íî ïðåæäå ÷åì ïîïàâøåãîñÿ èì áåäîëàãó èçáèëè è íàäåëè íà íåãî íàðó÷íèêè, òîò óñïåë âêëþ÷èòü äèêòîôîí.

Íà÷àëüíèê  ÃÈÁÄÄ Ìîñêîâñêîé îáëàñòè Ñåðãåé Ñåðãååâ â èíòåðâüþ «Âåñòÿì ÔÌ» «äåéñòâèÿ êîëëåã íàçâàë íåïðîôåññèîíàëüíûìè. Îí ïîÿñíèë: îñíîâíàÿ çàäà÷à ñëóæáû ñîòðóäíèêîâ ÃÈÁÄÄ, â òîì ÷èñëå è íàðÿäîâ äîðîæíî-ïàòðóëüíîé ñëóæáû, ñäåëàòü âñå âîçìîæíîå äëÿ îõðàíû æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé».

Âîò òàê — âñåãî-íàâñåãî «íåïðîôåññèîíàëû»: íàäî áûëî îõðàíÿòü æèçíü è çäîðîâüå ëþäåé, à îíè äóìàëè — íàîáîðîò.

«Ðåôîðìà ÌÂÄ äîëæíà ïðèâåñòè ê êà÷åñòâåííûì èçìåíåíèÿì! — ñ÷èòàåò ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñäóìû ÐÔ ïî áåçîïàñíîñòè Âëàäèìèð Âàñèëüåâ. — Ïåðâîå, ýòî óëó÷øåíèå êà÷åñòâà ëè÷íîãî ñîñòàâà. Âòîðîå, ìèëèöèÿ äîëæíà áîëüøå ñîòðóäíè÷àòü ñ îáùåñòâîì… Â-òðåòüèõ, ìèëèöèÿ äîëæíà áîëüøå ðàáîòàòü ñ ãðàæäàíàìè. Ó÷àñòêîâûå íå äîëæíû çàíèìàòüñÿ áóìàãàìè. Îíè äîëæíû ðàáîòàòü íà ìåñòàõ ñ êîíêðåòíûìè ëþäüìè, ðåøàÿ è ïðåäóïðåæäàÿ èõ ïðîáëåìû». («Ñîïðîòèâëåíèå»).

Ïåðâîå — ìîæåò, ÿ ïîâòîðÿþñü, íî ýòî óæ î÷åíü ìÿãêî ñêàçàíî — «óëó÷øåíèå êà÷åñòâà ëè÷íîãî ñîñòàâà»! À âòîðîå ïîïðîñòó íåâîçìîæíî, ïîêà ýòî ìÿãêî ñêàçàííîå íå áóäåò êàðäèíàëüíî èçìåíåíî. Îáùåñòâî ïðîñòî íå ïîéäåò íà äîâåðèòåëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. À äëÿ ãàëî÷êè è ðåôîðìèðîâàòü íè÷åãî íå íàäî — âñå êàê ðàç ïîä íåå — ïîä ãàëî÷êó — è îòðåôîðìèðîâàíî.

Êñòàòè, «êëþ÷åâûì ôàêòîðîì» óñïåõà ðåôîðìû Âàñèëüåâ ñ÷èòàåò åå ôèíàíñèðîâàíèå. È âîò òóò íà÷èíàåòñÿ ñàìîå èíòåðåñíîå.

«Ãëàâà Ìèíôèíà Êóäðèí ïðåäëîæèë öèôðó 200 ìëðä. ðóá. Ýêñïåðòû â ÌÂÄ ãîâîðÿò, ÷òî íàäî áû 600 ìëðä. Ïðè÷åì áåç ãàðàíòèè ðåçóëüòàòà!

Ðîññèÿíå, âèäèìî, èíòóèòèâíî — æèçíü íàó÷èëà — ÷óâñòâóþò, ÷åì çàâåðøèòñÿ âñå äåëî. Òî åñòü íà ÷òî èçîéäåò «ðåôîðìà», — ïðåäâîñõèùàåò èíòåðíåò-æóðíàë Point: áóäóò «ïèëèòü».

Ðåôîðìèðóåìà ëè âîîáùå íûíåøíÿÿ ñèñòåìà ÌÂÄ, åñëè äàæå ñâîå ðåôîðìèðîâàíèå îíà, êàê óâåðåíû ìíîãèå, ïðîäîëæèò ïî óæå äàâíî çàâåäåííîìó ïîðÿäêó: ôåäåðàëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó «ðàñïèëèâàíèþ» — è äâóõ ìíåíèé òóò áûòü íå ìîæåò, ïîòîìó ÷òî òåõ, ó êîãî äðóãîå ìíåíèå, «ðàçðåôîðìèðóþò» â ïåðâóþ î÷åðåäü, åñëè îíè åùå ñîõðàíèëèñü.

Ïðîùå áûëî áû âëîæèòüñÿ â ãîðàçäî áîëüøåì îáúåìå, íî ñ ãàðàíòèåé, ÷åì ýêîíîìèòü íà «ðàñïèëèâàíèè». Ñîçäàòü, êàê ïðåäëàãàåò Ñåðãåé Ìèðîíîâ, ôåäåðàëüíóþ ïîëèöèþ, íî ñ íóëÿ, à îò íûíåøíåé ìèëèöèè îñòàâèòü òîëüêî òî, ÷òî áëèæå âñåãî ê ïîíÿòèþ «ìèëèöèÿ» (ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, ýòî ïåðåâîäèòñÿ êàê «âîîðóæåííûé íàðîä»). Êòî ó íàñ áëèæå âñåãî ê íàðîäó? Âàñèëüåâ ïðàâ — ó÷àñòêîâûå. Íàäî äîáàâèòü èì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ÷òîáû îíè áîëüøå íàïîìèíàëè øåðèôîâ — âîò ýòî è áóäåò ñîáñòâåííî ìèëèöèÿ. Íî óâû, íà òàêóþ êàðäèíàëüíóþ ðåôîðìó íèêòî íå ïîéäåò.  ëó÷øåì ñëó÷àå óñèëèé ïðåçèäåíòà-ìîäåðíèçàòîðà õâàòèò íà íåáîëüøóþ ïîä÷èñòêó è ìèíèìèçàöèþ «ðàñïèëà».

Åùå  ìíîãèå îáùåñòâåííûå äåÿòåëè è äåïóòàòû ïðåäëàãàþò àêòèâíåå ïåðåíèìàòü çàðóáåæíûé îïûò. Ýòî ìîæíî. Òàê Âëàäèìèð Âàñèëüåâ ðàññêàçàë î âñòðå÷å Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ ñ ïðåäñòàâèòåëåì ÑØÀ Ìîðîé Õàðòè ïî âîïðîñàì ñîçäàíèÿ â Ðîññèè Öåíòðà ïðîïàâøèõ áåç âåñòè äåòåé ñ àêòèâíûì ïîäêëþ÷åíèåì îáùåñòâåííîñòè. ×òî æ, ýòî äàâíî íàçðåëî — è ýòî äàæå ìîæåò ïîëó÷èòüñÿ, ïîòîìó ÷òî áóäåò ñòðîèòüñÿ ïðàêòè÷åñêè ñ «íóëåâîãî öèêëà».

Íî ÷òî äåëàòü ñ ÌÂÄ?

«Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîâîäÿòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ, ñâÿçàííûå ñ îïòèìèçàöèåé ñòðóêòóðû è ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà è íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûõ åìó ïîäðàçäåëåíèé.  îñíîâíîì ýòî çàòðîíåò îðãàíû óïðàâëåíèÿ è îáåñïå÷èâàþùèå ïîäðàçäåëåíèÿ», — ñêàçàë ãëàâà ÌÂÄ Ð.Íóðãàëèåâ íà âñòðå÷å ñ ïàðëàìåíòàðèÿìè, ïîñâÿùåííîé ðåôîðìèðîâàíèþ ìèíèñòåðñòâà.

Îí óòî÷íèë, ÷òî îáùàÿ øòàòíàÿ ÷èñëåííîñòü áóäåò ñîêðàùåíà ñ 19 òûñÿ÷ 970 äî 9 òûñÿ÷ 264 åäèíèö: «Òî åñòü ìû, ïî ñóòè äåëà, íà 50% ñîêðàòèì ñâîé öåíòðàëüíûé àïïàðàò» (ÐÈÀ «ÍÎÂÎÑÒÈ»).

Ñîêðàùàòü íàäî, õîòÿ âñåãäà åñòü îïàñíîñòü, ÷òî ñîêðàòÿò íå ëèøíåå, à êàê ðàç ñàìîå íóæíîå. Òóò íóæåí ãëàç äà ãëàç. Íî îäíî ñîêðàùåíèå íå ñäåëàåò ïîãîäû. Ñåãîäíÿ ñîêðàòÿò, à çàâòðà íà÷íóò âíîâü íàðàùèâàòü. Íóæíî âåäü ÷òî-òî åùå ñåðüåçíî ìåíÿòü. Óñèëèòü Ñëåäñòâåííûé êîìèòåò è êîíêðåòíî íàöåëèòü íà êîíòðîëü çà ìèëèöèåé. Äà ñïåöñëóæáó ñîçäàòü â êîíöå êîíöîâ! Ïîòîìó ÷òî ñîáñòâåííàÿ áåçîïàñíîñòü ÌÂÄ óæå ïî÷òè ñðîñëàñü ñ ñàìîé «îïàñíîñòüþ» — âî âñÿêîì ñëó÷àå, òîëêó îò íåå ìàëî.

À ïîêà «11% ðîññèÿí ñî÷ëè ïðåçèäåíòñêèå èíèöèàòèâû «îòçâóêàìè áîðüáû çà âëàñòü», 28% îïðîøåííûõ íàçâàëè ðåôîðìó «èìèòàöèåé», à åùå 27%, õîòü è ðàçãëÿäåëè â ïðîèñõîäÿùåì «ïðèçíàêè íåêîòîðîãî îçäîðîâëåíèÿ», ñ÷èòàþò, ÷òî îñíîâ ðàáîòû ÌÂÄ îíè ïîêà íå çàòðàãèâàþò» (Point). Îñòàëüíûå, âèäèìî, çàñòûëè â îæèäàíèè. Çàòî âñå òâåðäî îïðåäåëèëèñü ïî äðóãîìó âîïðîñó: «Äîâåðÿþò ìèëèöèè âñåãî 30%, à 67% ðîññèÿí åå îïàñàþòñÿ».

Íó, ÿ áû ñêàçàë, ÷òî 30% äîâåðèÿ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü äàæå âíóøàþò íåêîòîðûé îïòèìèçì. Áåäà ëèøü â òîì, ÷òî ýòè ïðîöåíòû ñ êàæäûì ãîäîì âñå áûñòðåå òàþò. È ïðàâû òå, êòî ñîìíåâàåòñÿ â óñïåõå ðåôîðìû ÌÂÄ, åñëè ÌÂÄ áóäåò ðåôîðìèðîâàòü ñàìî ñåáÿ. À ê ýòîìó èäåò.

Âñÿ íàäåæäà òîëüêî íà îáùåñòâåííûé êîíòðîëü è íà ïðåññó, êîòîðàÿ ïðîäîëæèò îòñëåæèâàòü «ïîäâèãè» ñïîäâèæíèêîâ ìàéîðà Åâñþêîâà. Ãëàâíîå, íè íà äåíü íå îñòàâëÿòü èõ â ïîêîå – è íå òîëüêî íà íûíåøíþþ êàìïàíèþ, à íàâñåãäà. È òîãäà òîëüêî îíè, ìîæåò áûòü, ñî âðåìåíåì óñïîêîÿòñÿ. Îäíè îòïðàâÿòñÿ òóäà, ãäå «áîòàþò» íà èõ ðîäíîì ÿçûêå, äðóãèå óéäóò èç îðãàíîâ ñàìè — îò ãðåõà ïîäàëüøå, à «îòðåôîðìèðîâàííûå» ñìîãóò ñïîêîéíî ðàáîòàòü…

Íàïèñàòü




* Ïîëÿ, çàïîëíåíèå êîòîðûõ îáÿçàòåëüíî
Òàêæå â ðóáðèêå

Îõîòà íà äîêó

Âòîðóþ íåäåëþ íå óòèõàþò ñòðàñòè — çâóêîâàÿ âîëíà âçðûâîâ â ìîñêîâñêîì ìåòðî ñíåñëà êðûøè áåññ÷åòíûì êîììåíòàòîðàì â ÑÌÈ è èíòåðíåò-áëîãàõ.

Ïî÷åìó ñåðæàíò ìèëèöèè íå ïîéäåò â áàðìåíû

Íåäàâíî ìîåãî çíàêîìîãî çàäåðæàëà ìèëèöèÿ — ïåðåõîäèë äîðîãó â íåïîëîæåííîì ìåñòå. Ïîøëè ñîñòàâëÿòü ïðîòîêîë. Ïî ïóòè ñåðæàíò ñïðîñèë: «Ïî÷åìó íå ïðåäëàãàåøü äîãîâîðèòüñÿ?» «Î ÷åì äîãîâàðèâàòüñÿ? Ðàç íàðóøèë — íàäî îòâå÷àòü», — ïðèêèíóëñÿ íåïîíèìàþùèì ìîé çíàêîìûé.

Ïîâåðü â ìå÷òó

Ó÷àñòíèöå ïîïóëÿðíîãî òåëåøîó «Ìîäíûé ïðèãîâîð» — äîâîëüíî ìîëîäîé è ýíåðãè÷íîé æåíùèíå — îäíà èç ñîâåäóùèõ çàäàëà, êàçàëîñü áû, ïðîñòîé âîïðîñ: «À î ÷åì âû ìå÷òàåòå?»

«ß âàøå ìåñòî óæå ïîîáåùàë…»

Íà äíÿõ ìíå ïîçâîíèëà êîëëåãà — ðåäàêòîð ðàéîííîé ãàçåòû, ïðîðàáîòàâøàÿ â íåé ìíîãî ëåò, è ñîîáùèëà, ÷òî âíîâü èçáðàííûé ãëàâà ðàéîíà íå ñîáèðàåòñÿ çàêëþ÷àòü ñ íåé ìóíèöèïàëüíûé êîíòðàêò. Îêàçûâàåòñÿ, îí åå ìåñòî çàðàíåå äðóãîìó ÷åëîâåêó ïîîáåùàë…

Âèçèòêà ïðåòåíäåíòîâ

Ïåðâîé ðåàêöèåé íà ñîîáùåíèå î òåðàêòàõ â ìîñêîâñêîì ìåòðî áûëî âîâñå íå ïîòðÿñåíèå — êàêîå ïîòðÿñåíèå îò áåãóùåé ñòðîêè, ñ êîòîðîé íà÷àëè íîâîñòíûå òåëåêàíàëû — áûëî èçóìëåíèå.

 ýòîì íîìåðå